De WTTA: een nieuw tijdperk voor het uitlenen en inlenen van arbeidskrachten
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) luidt een nieuw tijdperk in voor de Nederlandse uitleensector. Met de aanneming van het wetsvoorstel door de Tweede Kamer op 15 april 2025 is een duidelijke koers uitgezet richting een strenger en eerlijker stelsel voor het uitlenen van personeel. Op dit moment ligt de wet ter behandeling bij de Eerste Kamer, maar de impact laat zich nu al voelen.
De verwachting is dat de WTTA op 1 januari 2027 in werking treedt. De Nederlandse Arbeidsinspectie start vervolgens met handhaven per 1 januari 2028. Voor zowel uitleners als inleners betekent dit dat afwachten geen optie is. Voorbereiding is geen luxe, maar een noodzaak.
Wat verandert er met de WTTA?
De kern van de WTTA is de invoering van een verplicht toelatingsstelsel voor bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen, zoals uitzendbureaus en andere uitleners. Straks mag personeel alleen nog worden uitgeleend als daarvoor expliciete toestemming is verkregen van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).
Ook voor inleners verandert het speelveld. Zij mogen uitsluitend nog arbeidskrachten inhuren van toegelaten uitleners. Daarmee verschuift het risico nadrukkelijk naar de hele keten. Het bestaande Waadi-registratiesysteem (artikel 7a Waadi) verdwijnt en maakt plaats voor een strenger, inhoudelijk getoetst toelatingsregime.
Wat betekent toelating in de praktijk?
Toelating wordt geen formaliteit. Uitleners moeten aantonen dat hun bedrijfsvoering daadwerkelijk op orde is. Dat begint bij het kunnen overleggen van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) en het storten van een waarborgsom van € 100.000. Daarnaast moet inzichtelijk worden gemaakt dat het juiste loon (conform de wettelijke regels) wordt betaald en dat belastingen en premies correct worden afgedragen.
De Nederlandse Arbeidsinspectie krijgt een centrale rol bij het toezicht op deze verplichtingen en zal vanaf 2028 actief gaan handhaven.
Voor bedrijven die momenteel personeel uitlenen en dit ook na 1 januari 2027 willen blijven doen, geldt het overgangsrecht. Dat betekent dat zij zich tussen 1 november 2026 en 1 januari 2027 moeten aanmelden bij het ministerie van SZW. Wie deze termijn mist, loopt het risico tijdelijk — of zelfs definitief — buiten de markt te vallen.
Waarom deze wet?
De WTTA is een directe reactie op hardnekkige misstanden in de uitleensector. De wet is bedoeld om de positie van de ter beschikking gestelde arbeidskrachten te versterken, in het bijzonder die van arbeidsmigranten. Daarnaast beoogt de wet onderbetaling, slechte huisvesting en belastingontduiking effectief tegen te gaan.
Tegelijkertijd creëert de WTTA een gelijk speelveld voor ondernemingen die hun zaken wél op orde hebben. Door vooraf te toetsen en niet pas achteraf te sanctioneren, wil de wetgever voorkomen dat onbetrouwbare marktpartijen eenvoudig kunnen blijven opereren.
Conclusie: begin op tijd
Hoewel de daadwerkelijke handhaving pas in 2028 start, is de impact van de WTTA groot en structureel. Voor uitleners betekent dit investeren in compliance, transparantie en een solide bedrijfsvoering. Voor inleners vraagt de wet om een kritische blik op samenwerkingspartners en contractuele afspraken.
Kortom, wie in de toekomst arbeidskrachten wil blijven uitlenen of inhuren, doet er verstandig aan nu al te beginnen met het treffen van voorbereidingen. Wie te laat is, loopt het risico achter te blijven, al dan niet op de vingers getikt te worden door de Nederlandse Arbeidsinspectie.
