Intrekking niet-openbare aanbesteding onvoldoende onderbouwd

Een aanbestedende dienst mag een eenmaal gestarte aanbestedingsprocedure onder omstandigheden intrekken. Dat betekent echter niet dat iedere reden daarvoor volstaat. Een recente uitspraak in kort geding onderstreept dat de aanbestedende dienst de opgegeven reden voor intrekking ook daadwerkelijk moet kunnen onderbouwen.

In deze zaak had de aanbestedende dienst een nationale niet-openbare aanbesteding georganiseerd voor de renovatie en verduurzaming van haar hoofdkantoor. Vijf gegadigden werden toegelaten tot de gunningsfase en dienden een inschrijving in. Nog voordat een voorlopige gunningsbeslissing werd genomen, werd de procedure ingetrokken.

De gegeven reden: de ontvangen inschrijvingen overschrijden de opdrachtwaarde zodanig dat onvoldoende financiële middelen beschikbaar zouden zijn. Een van de inschrijvers maakte bezwaar tegen deze beslissing en stapte vervolgens naar de voorzieningenrechter. De voorzieningenrechter oordeelde dat de intrekking onrechtmatig was.

De opdrachtwaarde zegt iets over de waarde van de opdracht en onder meer over de vraag of en welke aanbestedingsprocedure moet worden gevolgd. De opdrachtwaarde zegt echter niet iets over het daadwerkelijk beschikbare budget van de aanbestedende dienst.

Deze zaak onderschrijft het belang transparant te zijn in de onderbouwing van de intrekking. Wijzigingen in economische context en feitelijke omstandigheden of behoeften van de aanbestedende dienst kunnen legitieme redenen voor intrekking zijn. De reden voor intrekking moet wel worden onderbouwd met concrete feiten.

Rb. Midden-Nederland, ECLI:NL:RBMNE:2026:4241

Juridisch advies is altijd maatwerk. Deze blog bevat algemene informatie. Hoewel het artikel met veel aandacht en zorgvuldigheid is geschreven, is het verstandig om in een voorkomend geval altijd deskundig juridisch advies in te winnen. (Lees onze disclaimer).